Alles over kansspel en casino vergunningen, licenties en wetgeving in België anno 2017

Deze tekst is voor het laatst geüpdatet in December 2017. We doen ons best om bij wijzigingen in de wet meteen onze website aan te passen.

Zoals vrijwel alle Europese landen heeft ook België weer een compleet eigen systeem bij het toekennen van kansspel en casino vergunningen. De regels zijn over het algemeen duidelijk en zeker voor gokkers is het eenvoudig om illegale aanbieders te onderscheiden van legale aanbieders. Dit gaat zowel op voor landbased als online casino’s. De autoriteiten houden de gok licenties bovendien scherp in de gaten. Op deze pagina kun je meer lezen over de vormen van gokken die legaal en illegaal zijn in België. Daarnaast beschrijven we de kansspelbelasting en de toekomst van het gokken in dit land. Met deze informatie is het voor jou hopelijk eenvoudiger om goede aanbieders van kansspelen te vinden en weet je wanneer een casino of juist een andere gokker in overtreding is.

Belgische kansspel regulering in het kort

  • De lokale kansspelautoriteit is de Kansspel Commissie
  • Alle vormen van online en offline kansspelen zijn legaal mits de aanbieder in het bezig is van de nodige vergunningen.
  • Alleen casino’s die een fysieke vestiging hebben in België kunnen in aanmerking komen voor een online kansspel vergunning
  • De speler betaald geen kansspelbelasting over gewonnen geld.
  • Gokverslaving wordt tegen gegaan door een maximaal verlies dat een speler mag hebben in 24 uur tijd.

Welke vormen van gokken zijn legaal in België

In België is de Kansspel Commissie verantwoordelijk voor de regulering van de kansspelmarkt. Deze commissie heeft als bevoegdheden het adviseren van de regering over kansspelkwesties en is daarnaast het overheidsorgaan dat beslist over toekennen van verschillende types vergunningen. Bovendien is de Kansspel Commissie het controleorgaan. Ze mogen hierdoor controles uitvoeren bij de bedrijven die een gok licentie hebben gekregen of deze willen ontvangen.

Er zijn verschillende soorten kansspel vergunningen die kunnen worden aangevraagd bij de Kansspel Commissie. Dit zijn de volgende:

  • Casino’s of kansspelinrichtingen klasse I
  • Speelautomatenhallen of kansspelinrichtingen klasse II
  • Cafés of kansspelinrichtingen klasse III
  • Wedkantoren of kansspelinrichtingen klasse IV

Daarnaast kunnen casino’s, speelautomatenhallen en wedkantoren een extra vergunning aanvragen waarmee ze hun kansspelen online mogen aanbieden. Dit is een belangrijke toevoeging op in de Belgische kansspelwet en deze ging in 2011 in werking. Het is dus alleen voor bedrijven die ook een fysiek oftewel landbased casino of speelhal hebben mogelijk om online kansspelen aan te bieden. Het is echter ook mogelijk om dit via een partnerschap te doen. Er zijn veel online aanbieders van kansspelen die om deze reden samenwerken met een landbased aanbieder. Deze constructie is bijzonder, want België is het enige land ter wereld dat op deze manier een gok licentie afgeeft aan online aanbieders van kansspelen.

Er zijn in totaal negen landbased casino’s in België en het is per wet vastgesteld dat dit er niet meer mogen worden. Er zijn net als in Nederland wel veel amustements- of speelautomatenhallen. Deze “casino’s” mogen geen tafelspellen aanbieden die onder leiding staan van een croupier, maar alleen speelautomaten. Van deze speelhallen mogen er maximaal 180 zijn in het land.

Daarnaast kunnen cafés een vergunning aanvragen om maximaal twee bingoautomaten te exploiteren. Weddenschappen op bijvoorbeeld sport mogen ook afgesloten worden bij dagbladhandelaren in het hele land. Bijzonder is ook de afwijkende regelgeving voor paardenrennen. Deze vorm van wedden op sport mag ook bij renverenigingen zelf worden afgesloten. Handig is dat je op de site van de Kansspel Commissie lijsten kunt vinden van alle aanbieders met een geldige licentie. Ook de zwarte lijst van kansspelaanbieders kun je op hun site vinden. Als gokker is het dus zeer eenvoudig om te zien of een aanbieder legaal is.

Kansspelbelasting

België kent een relatief gunstig belastingklimaat voor kansspelbedrijven. De kansspelbelasting die moet worden afgedragen is 11% van de totale winst. Dit is stukken lager dan in bijvoorbeeld Nederland en het VK het geval is. De belasting is in België voor rekening van de aanbieder van de kansspelen. Als gokker hoef je dus niet zelf ook nog een keer belasting af te dragen. Dit is anders voor professionele gokkers. De definitie hiervan is echter niet geheel duidelijk gemaakt. Voor gokkers die hun inkomen volledig of voor het grootste gedeelte uit kansspelen halen is het betalen van inkomstenbelasting over deze inkomsten echter wel verplicht.

Welke vormen van gokken zijn illegaal in België

In België zijn in principe alle vormen van gokken illegaal, tenzij er een gok licentie is afgegeven waardoor dit niet zo is. Alle online en landbased casino’s die kansspelen aanbieden maar hier geen licentie voor hebben zijn dus strafbaar. Daarnaast is er een vastgesteld uitkeringspercentage en een maximumverlies dat gokkers binnen 24 uur mogen hebben. Spelers die hier overheen komen worden voor een bepaalde tijd geweerd uit alle casino’s in het land.

Bijzonder is dat ook voor gokkers zelf illegaal is om bij een illegale aanbieder kansspelen te doen. De controle en handhaving hiervan is erg lastig waardoor er niet vaak mensen boetes krijgen. Toch is het als gokker in België belangrijk om illegale casino’s te vermijden, want het is strafbaar om hier te gokken. Raadpleeg daarom de lijst op de site van de Kansspel Commissie voordat je gaat gokken. Daarnaast is het voor iedereen onder de 21 jaar illegaal om mee te doen met kansspelen. De wetgeving is hier in veel andere landen soepeler in. Zo mag in Nederland al vanaf 18 jaar worden gegokt bij een online of landbased casino.

Het is bovendien mogelijk om jezelf of iemand uit je direct omgeving op een zwarte lijst te plaatsen. Deze zwarte lijst voorkomt dat mensen met een gokverslaving of beginnende problemen bij een casino kunnen spelen. Deze lijst is zowel voor online als landbased casino’s bindend. De Kansspel Commissie zorgt ervoor dat alle bedrijven deze lijst kunnen checken voordat ze een speler toelaten. Bijzonder is dat bepaalde beroepsgroepen niet mogen gokken. Dit zijn onder andere magistraten, notarissen, deurwaarders en politiemedewerkers. Voordat mensen online of fysiek kunnen gokken moeten ze daarom bij Belgische aanbieders niet alleen hun identiteitsbewijsnummer, volledige naam en geboortedatum, maar ook hun beroep aangeven.

De toekomst van gokken in België

Er staan voor de nabije toekomst geen grote veranderingen op de rol in de Belgische goksector. De wetten en regels zoals ze nu zijn leveren geen grote klachten op. Hoewel het een ietwat afwijkend systeem is als in andere landen heeft de Kansspel Commissie hiermee wel goed grip op de gok licenties en de kansspel vergunningen. De regels zijn duidelijk voor zowel aanbieders als gokkers. Bovendien heeft de website prima functionaliteiten zoals de witte en zwarte lijsten waardoor het eenvoudig is om te zien waar je wel en niet legaal kunt gokken.