Categorie: blog

Goksites concurreren in een overvolle markt waar ze klanten moeten werven en zien te behouden. Daarbij is veiligheid cruciaal, net als een hoop andere uitdagingen. Om succesvol te zijn in een steeds complexere markt, moeten online goksites flink wat in huis hebben: een vergunning, een gebruiksvriendelijk en vooral waterdicht platform. 

Online operators hebben daarom veel meer verantwoordelijkheid dan alleen het bouwen van een mooie website en het inkopen van videoslots; ze moeten ook alles doen om fraude te minimaliseren en web security te maximaliseren. In dit artikel gaan we nader in op de grootste uitdagingen voor online gokwebsites in 2021. 

Veilige online casino’s? Lees onze complete online casino reviews. 

Belangrijkste uitdagingen

Dat doen we op basis van de bevindingen van TruValidate in het rapport: “Global iGaming Fraud Trends: Insights for building a trusted iGaming operation” uit 2020. Daarbij komen een aantal hoofdonderwerpen aan bod: 

• Bieden mogelijkheden tot zelfuitsluiting
• Aanpakken bonusmisbruik.
• Maximaliseren veiligheid betaalplatformen.
• Bestrijden van fraude en witwassen.

In het onderzoek zijn er duidelijke geografische verschillen als het gaat om de grootste uitdagingen. Daarbij is gekeken naar de belangrijkste igaming-markten van dit moment:

• Europa: zelfuitsluiting spelers 29%.
• Verenigde Staten: creditcardfraude (42%).
• Zuid-Afrika: identiteitsfraude (42%).
• Azië/Oceanië: bonusmisbruik (31%).

Eén ding dat de coronapandemie ons heeft laten zien, is dat fraudeurs razendsnel handelen. Dat is bijvoorbeeld zichtbaar in het Verenigd Koninkrijk waar de UK Gambling Commission op 14 april 2020 creditcards verbood voor online casino’s, wat resulteerde in een daling van 16% in creditcardfraude en een stijging van 169% in fraude voor debit betaalmethodes. Omdat creditcardbetalingen voor Nederlanders op Nederlandse websites vrij ongebruikelijk is, betekent dit wel meteen een flinke zorg minder. Tegelijkertijd zal er wel moeten worden gezorgd voor een veilig platform voor iDEAL-betalingen. 

Bieden mogelijkheden tot zelfuitsluiting

De zelfuitsluiting van spelers is het afgelopen jaar met 7% gedaald. Dit kan het gevolg zijn van de impact van de coronacrisis op de persoonlijke financiën. Hoe dan ook; zelfuitsluiting van spelers is vrij moeilijk te beheren, omdat het uiteindelijk de speler zelf is die de stap moet nemen. Desalniettemin heeft het casino in kwestie wel verschillende manieren om alle handvatten te bieden zodat een speler zich eenvoudig kan uit laten sluiten zonder dat het allerlei omwegen hoeft te maken. Daarbij zijn wel een aantal aanvullende uitdagingen.

• Identiteitsfraude: spelers kunnen nog veel te gemakkelijk naar een andere site gaan en daar een nieuwe account aanmaken met de betaalinformatie van bijvoorbeeld een partner of iemand anders. Dit moet anders en voor de Nederlandse markt zijn daarom iDIN in het leven geroepen en zal het CRUKS register een belangrijke rol spelen:
  • iDIN: maakt een koppeling met de internetbankieromgeving om daar de persoonsgegevens op te vragen. Het casino heeft geen toegang tot de bankrekening zelf, maar puur tot de persoonsgegevens. De bank weet immers precies wat jouw NAW-gegevens zijn. Er is geen transactie benodigd om gebruik te maken van iDIN.
  • CRUKS: het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen vermijdt dat risicospelers toegang krijgen tot zowel online als fysieke casino’s. Op basis van het BSN-nummer wordt bekeken of een bezoeker in het register staat. Zo ja, dan wordt de toegang geweigerd — zowel in een online als offline omgeving.
• Frauduleuze zelfuitsluitingen: dit is een tactiek die vaak wordt gebruikt door fraudeurs die een nieuwe account aanmaken, geld storten met een gestolen gegevens, en vervolgens om zelfuitsluiting vragen en een terugboeking indienen. Hierdoor wordt het voor operators steeds moeilijk om frauduleus geld op te sporen. 

Hoe werkt iDIN?

iDIN, makkelijk en veilig online identificeren via je bank from Currence on Vimeo.

Maximaliseren veiligheid betaalplatformen

Afhankelijk van het rechtsgebied moeten online operators bij het accepteren van stortingen en rekeningen controleren op witwaspraktijken. Los daarvan moet er ook voor zo gebruiksvriendelijk mogelijke betaalplatformen worden gezorgd voor de speler. En de balans tussen gebruiksvriendelijkheid en het naleven van de regelgeving is best een opgave.  

Know Your Customer

Dit wordt in Europa zoveel mogelijk bestreden door te werken met het (Know Your Customer) KYC-beleid wat in feite niets anders betekent dan dat de partijen waar de transacties tussen plaats vinden moeten worden geverifieerd. Het KYC-principe is een basisvoorwaarde binnen de financiële dienstverlening. Zonder KYC geen vergunning voor het casino.

• Bescherming van de consument: dat is maar goed ook, want doordat transacties vandaag de dag steeds beter kunnen worden gevolgd, wordt ook de consument steeds beter beschermd.
• Veiligheid voor de maatschappij: de aanpak is tevens in het leven geroepen om witwassen en zelfs terroristische activiteiten te bestrijden. Bij witwassen worden transacties uitgevoerd om crimineel geld een ogenschijnlijk legale herkomst te geven. Terrorismefinanciering is de verzamelnaam voor betalingen om terroristische activiteiten mogelijk te maken.

Wet Wwft

Dit zijn natuurlijk twee doelen op zich, maar die wel met elkaar samenhangen op wettelijk niveau. Zowel het beschermen van de consument als het bestrijden van witwassen en financiering van terrorisme vallen onder de wet Wwft: de Wet ter voorkoming van Witwassen en Financieren van Terrorisme.

Verplicht id-check

Online casino’s zijn daarom verplicht om een id-check te doen alvorens een uitbetaling wordt gedaan aan de bezoeker. Meestal bestaat dit uit kopie van de id, maar aanvullende documenten zoals een elektriciteitsrekening zijn ook gebruikelijk. Op deze manier wordt zowel jouw identiteit als adresgegevens geverifieerd. Het online casino wil dus simpelweg weten wie jij bent. Dat is geen persoonlijke aanval, maar gebeurt bij elke transactie en dus ook bij elke speler. De tijd dat mensen op het internet op anonieme wijze alles konden doen en laten wat ze wilden is voorbij. En dat is maar goed ook.

Mobile first

Mobiele betalingen vertegenwoordigde in 2020 68% van alle online gamingtransacties. Mobiel is daarmee duidelijk uitgegroeid het voorkeurskanaal voor online spelers. Casino’s moeten hier zoveel mogelijk van profiteren door smartphones centraal te stellen in hun service, ook met het oog op de betaalplatformen. Dat betekent onder meer dat de gebruiksvriendelijkheid centraal moeten staan: denk alleen al aan hoe vervelend het is als een numeriek toetsenbord ontbreekt op de betaalpagina of dat de pagina zich niet aanpast aan het formaat van een mobiel scherm. 

Bestrijden fraude en witwassen

Wereldwijd zijn de boetes voor het witwassen van geld de laatste jaren sterk gestegen. In de eerste helft van 2020 werden bijna $6 miljard aan boetes uitgedeeld; 80% van het totaal van $8 miljard aan boetes in 2019. Daarmee gaan overheden, banken, en betaalplatformen steeds meer de strijd aan met verdachte online betalingen. Terwijl een paar jaar geleden nog anonieme betalingen konden worden gedaan (onder meer met cryptovaluta) is dat vandaag de dag al anders. Er is een stuk meer regulering. Voor online casino’s is dat cruciaal om de volgende vormen van fraude en witwassen op hun websites tegen te gaan: 

• Accountovername: VIP-klanten hebben vaak grote tegoeden in hun account staan en zijn daardoor het doelwit van criminelen die onopgemerkt geld verplaatsen van hun accounts naar andere accounts of zelfs betalingen aanvragen.
• Account brokering: criminelen maken in dit geval een account aan, krijgen een VIP-status en verkopen deze aan een frauduleuze organisatie om zo geld wit te wassen. VIP-accounts worden namelijk gekenmerkt door hogere uitbetaallimieten ten opzichte van reguliere accounts.

Two-factor authentication (2FA)

Een effectieve methode om dergelijk misbruik te voorkomen, is de herkenning van gebruikte apparaten en het instellen van Two Way-Player authentication. Dit voorkomt dat fraudeurs vanaf een apparaat dat niet bekend is een betaling kunnen aanvragen of andere handelingen kunnen verrichten. Met Two Way-authentication moeten er twee stappen worden gevolgd voordat een handeling kan worden gedaan, bijvoorbeeld door autorisatie via een e-mail link of het invullen van een code die naar de telefoon is gestuurd. Ook zijn er speciale apps, zoals de Google Authenticator, die het mogelijk maken om een dergelijke controle uit te voeren door de eigenaar. 

Vooral in het Verenigd Koninkrijk zijn de afgelopen jaren veel aangrijpende verhalen van gokverslaafden in de media verschenen. Vaker dan eens ging het hierbij om misstanden bij de aanbieders waar deze gokkers hun inzetten plaatsen. Naar aanleiding van deze verhalen zijn er voor bepaalde fysieke gok opties, vooral de zogenoemde ‘Fixed Odds Betting Terminals’, reeds strenge regels ingevoerd om escalatie van de problemen te voorkomen.

De Social Market Foundation, een Britse denktank, heeft onderzoek gedaan naar de casino sector, met een speciale focus op de online markt, en een rapport met aanbevelingen bij de Britse overheid geponeerd. We bespreken hier enkele van de hoofdpunten, waaronder een maximaal budget per gokker, en vergelijken dit met het recent in Zweden ingevoerde gok plafond.

Denktank pleit voor strenger toezicht op gokkers

Een van de belangrijkste aanbevelingen in het onderzoek van de denktank is een ‘soft-cap’ van 100 pond per maand per gokker. Dit wil zeggen dat gokkers moeten bewijzen dat ze het geld kunnen missen als meer dan 100 pond per maand willen spenderen aan online gokken. Een onafhankelijke ‘gok-ombudsman’ moet de leiding krijgen over de goedkeuring van overschrijding van het maximale budget.

De andere in het oog springende aanbeveling op het gebied van de gokker zelf is een maximale inzet per spel of per spin. Dit is in lijn met de maatregelen die tegen de FOBT’s zijn genomen. Daar is de maximale inzet van 100 pond naar 2 pond gegaan. De logische redenering is dat dezelfde regels op moeten gaan voor online gokspellen. Daarom stelt de denktank voor om de maximale inzet per spin of per spel tussen de 1 en 5 pond in te stellen. 

Niet alleen gokker, maar ook gokbedrijven onder de loep genomen

Naast maatregelen die specifiek zijn gericht op de gebruiker, wordt natuurlijk ook de aanbieder niet overgeslagen bij de aanbevelingen. We lezen hier onder meer

• Belastingvoordelen voor gokbedrijven die zich in Engeland vestigen
• Voordelen voor bedrijven die zich netjes aan alle regels houden
• Strengere en duidelijkere strafmaatregelen voor overtreders
• Beëindigen van ‘white label’ overeenkomsten waarbij online casino’s toegang tot de markt krijgen op basis van een licentie van een derde partij

Veel van deze suggesties zijn gebaseerd op het feit dat online casino’s meer en meer in oorden zoals Gibraltar, Isle of Man, Alderney en Malta zitten. Dit vooral om belastingtechnische redenen. Om de positieve impact van de gokindustrie, namelijk belastinginkomsten en werkgelegenheid, meer te doen voelen zou vestiging in het Verenigd Koninkrijk moeten worden gestimuleerd.

Daarnaast pleit de denktank voor een totale hervorming van de Britse Gambling Commission en de invoering van de eerder genoemde ‘gok-ombudsman’.

Bekijk hier alle online casino reviews op CasinoOplichters.nl

Wekelijkse maximale inzet in Zweden blijkt lastig te hanteren

Hoewel er veel voor de voorgestelde wijzigingen te zeggen valt, blijkt de praktijk, zoals vaker, weerbarstiger. In Zweden is in juni 2020 als tijdelijke maatregel een gok limiet van 5000 Zweedse Kroon (ongeveer 480 euro) per gokker per week ingesteld.

Medio augustus heeft de Zweedse Spelinspektionen echter laten weten dat dit bijzonder lastig te handhaven is. De limiet per gokker bij één aanbieder kan gehandhaafd worden, maar het is bijna onmogelijk om te voorkomen dat mensen die deze limiet hebben bereikt vervolgens bij een andere aanbieder gaan inzetten.

Om de handhaving te stroomlijnen zou meer data van de gebruikers nodig zijn, maar dit is weer in strijd met privacywetgeving. Het is kortom nog geen uitgemaakte zaak dat de in Engeland voorgestelde maatregelen het gewenste effect geven en bovendien daadwerkelijk uitvoerbaar zijn.

Uit een onderzoek van twee cybersecurity bedrijven blijkt dat Chinese hackers eind 2019 meerdere online casino’s hebben aangevallen. In enkele gevallen zijn deze aanvallen succesvol geweest en kregen de hackers toegang tot onder meer de broncodes van de online casino’s en de databases van de aangevallen bedrijven. Wat is er echter precies gebeurd, zijn er Nederlandse gokkers getroffen door deze hacks en hoe kun je voorkomen dat je zelf getroffen wordt door cybercriminelen? We vertellen je er in dit casino nieuwsbericht meer over. 

Wat hebben de Chinese hackers precies gedaan?

Het lijkt erop dat de Chinese hackers vooral op data en informatie uit waren in plaats van op geld (zie ook: Online casino lekt data). Er is namelijk bij de getroffen online casino’s geen geld verdwenen. De aanvallen waren volgens de cybersecurity bedrijven gericht op Zuid-Aziatische online casino’s, maar er zijn geruchten dat ook enkele Europese casino’s en bedrijven in het Midden-Oosten onder vuur werden genomen door de hackers. De methode was vrij eenvoudig: er werden phishing e-mails naar medewerkers van de casino’s gestuurd. Wanneer iemand op de links in de mail konden trojan-virussen worden geactiveerd. Via Dropbox werden vervolgens gegevens gestolen totdat de broncodes en databases werden gevonden en gekopieerd. 

Zijn er Nederlandse gokkers bij betrokken?

Voor zover bekend zijn er alleen Zuid-Aziatische online casino’s getroffen door de hacks. Hoewel het niet uit te sluiten valt dat hier Nederlandse gokkers zijn met een account is het onwaarschijnlijk dat het om grote aantallen gaat. Het is echter verstandig om dit even goed na te lopen wanneer je bij een Aziatisch casino geregistreerd bent. Check dus voor de zekerheid de nadere berichtgeving over deze hacks om te kijken of er iets is wat je zelf kunt doen. 

Hoe kun je je beschermen tegen cybercrime en casino oplichters

Hoewel het 100% voorkomen van hacken vrij lastig is zijn er wel meerdere zaken die je zelf in de hand hebt om de kans zo klein mogelijk te maken. Dit kan onder andere door op de volgende zaken te letten:

• Gebruik complexe wachtwoorden en wissel deze regelmatig
• Installeer een goede firewall op je computer en gebruik daarnaast antivirus software om de bescherming van je computer zo goed mogelijk te maken

Gok alleen bij online casino’s met een SSL Encryptie. Dit kun je onder meer herkennen aan het feit dat HTTPS in de url van het online casino staat. Lees hier meer over betrouwbare online casino ‘s.

Online gokken wordt mogelijk in Nederland nadat de Eerste Kamer op 19 februari 2019 de nieuwe wet op online kansspelen heeft goedgekeurd. Grofweg betekent dat het volgende: 

• Online gokken wordt mogelijk in Nederland. De vermoedelijke datum van het opengaan van de Nederlandse online gokmarkt is 1 januari 2021. 
• Alleen online casino’s met een vergunning van de Kansspelautoriteit (KSA) mogen op de Nederlandse markt opereren.
• Online operators die in aanmerking willen komen voor een Nederlandse vergunning kunnen zich aanmelden. Tot nu toe hebben zich 183 deelnemers gemeld bij de KSA. 
• Zes maanden voor het opengaan van de markt worden de vergunningsaanvragen in behandeling genomen. Momenteel wordt dus uitgegaan van de datum 1 juli 2020. 
• De aanmeldingen worden behandeld door de KSA die onder meer kijkt naar: 
  • De reputatie van het online casino.
  • Het beleid omtrent de preventie van gokverslavingen.
  • De financiële gezondheidheid van de organisatie.
  • Of het casino zich schuldig heeft gemaakt aan illegaal kansspelaanbod en/of promotie op de Nederlandse markt.
• Is er sprake van het laatste? Dan is er een zogeheten afkoelingsperiode die als gevolg heeft dat online casino’s die na juli 2018 in overtreding zijn geweest gedurende een periode van twee jaar worden geweerd van de Nederlandse online gokmarkt.

De afkoelperiode: hoe zit het? 

De zogeheten afkoelingsperiode staat ook wel bekend als de motie Postema. Deze senator stelde namelijk een afkoelingsperiode voor waarbij aanbieders moeten worden geweerd die zich ondanks het verbod al op de Nederlandse consument hadden gericht. Conclusie? Dat het uitsluiten van alle online casino’s die zich daaraan schuldig hebben gemaakt, niet mogelijk bleek, omdat er zo geen aanbieder meer zou overblijven. De afkoelingsperiode geldt daarom vanaf juli 2018. Is er daarna nog nadrukkelijk op de Nederlandse markt gericht? Dan kunnen deze partijen fluiten naar een vergunning van de KSA. Vervelend? Yep. Maar senator Gerkens van de SP stelde zelfs 5 jaar voor, dus het had slechter gekund. 

Wanneer is een casino in overtreding?

De KSA zegt er het volgende over. Online casino’s zijn in overtreding als er op de website en/of in de media sprake is van één of meerdere van de onderstaande kenmerken: 

• Een .nl extensie.
• Nederlandse taal.   
• Nederlandse betaalmiddelen: zoals iDeal. 
• Domeinnamen met Nederlandse termen als Hup Holland, rood-wit-blauw.
• Reclame voor Nederlandse consumenten.  

Wat zijn de (ongewenste) effecten van de afkoelperiode voor brands die zich niet aan de regels hebben gehouden?

Laten we vooropstellen dat zo’n afkoelperiode best logisch is, je wilt immers de markt zo goed mogelijk reguleren en dat betekent nou eenmaal dat er regels moeten worden gesteld. Toch zitten er aantal haken en ogen aan. Veel online casino’s met goede bedoelingen hebben hun affiliate programma’s juist (tijdelijk) gestaakt om zo uiteindelijk schone voetjes te halen. En daardoor ontstaat er dus automatisch ruimte voor andere partijen die het weinig kan schelen wat de KSA heeft opgelegd. En daar kan het fout gaan. Het is namelijk niet uit te sluiten dat mensen die toch een online gokje willen wagen, uiteindelijk terechtkomen bij andere online casino’s die alles behalve langetermijnplannen hebben voor de Nederlandse gokmarkt. Oftewel: dit zijn de illegale aanbieders die niet bepaald goede intenties hebben.  

Hoe betrouwbaar zijn online casino’s die nog steeds aan promo doen op Nederlandse markt?

In principe hebben we het over niets anders dan over aanbieders die lak hebben aan de regels die door de Nederlandse overheid zijn bepaald. En als iemand zich niet aan de wet houdt dan getuigt dat nou niet echt van betrouwbaarheid. Aangezien geen enkel online gokbedrijf op dit moment een vergunning heeft is het promoten van gokbedrijven dus nog altijd verboden. Bovendien weten deze online casino’s maar al te goed dat je als Nederlander minder sterk in je schoenen staat als je een geschil hebt. Je kunt immers niet even bij de Kansspelautoriteit aankloppen om in woord en geschrift beklag te doen.

Welk risico loop je als speler? 

Het grootste probleem is dat je onbeschermd gokt. Daardoor heb je geen poot om op te staan als je een probleem hebt met het casino. Natuurlijk zal niet elk casino je bedonderen, maar mocht er wel een keer een meningsverschil ontstaan, dan kun je geen instantie inroepen die voor je bemiddelt. Dat is namelijk de rol van een waakhond als de KSA. De kans op een slechte ervaring is dus groter. Zo is het niet ongewoon dat spelers niet krijgen uitbetaald terwijl ze daar wel recht op hebben. De meeste klachten over online casino’s hebben te maken met financiële geschillen zoals het uitblijven van betalingen.

Moet er belasting betaald worden op winsten van deze casino’s?

Lang niet altijd. Als er gespeeld wordt bij een online casino dat beschikt over een EU-vergunning dan hoeft er geen belasting te worden betaald. Speel je bij een aanbieder van buiten de EU, dan is het anders. Binnen de Europese Unie geldt namelijk dat de aanbieders al belasting hebben betaald over de winsten en dat de speler dus is vrijgesteld van belasting. Dat is te danken aan het Vrije Verkeer van Goederen en Personen. Als speler hoef je namelijk niet nogmaals belasting te betalen over iets waar al belasting over geheven is. 

Binnen de EU of buiten de EU? 

Belangrijk is dus dat je goed op let vanuit welke plaats de aanbieder opereert. Soms heeft een online casino meerdere vergunningen (bijvoorbeeld één uit Curaçao en een ander van de Malta Gaming Authority) waardoor het al snel onduidelijk kan worden. Lees je dus goed in voordat je besluit om te spelen. Tegelijkertijd betekent dat ook dat er over winsten bij casino’s van buiten de EU kansspelbelasting moet worden betaald. Voor zowel offline als online gokken geldt momenteel een tarief van 30,1%. 

Wat kun je doen zolang er in Nederland geen legale online casino’s zijn?

Nee, het is niet verstandig om te spelen bij een buitenlandse aanbieder. Mocht je de verleiding toch niet kunnen weerstaan om een online gokje te wagen dan doen je er goed aan om dat te doen bij een online casino dat beschikt over een vergunning van de Malta Gaming Authority (MGA). Deze Maltese autoriteit wordt namelijk beschouwd als betrouwbaar en ziet er voortdurend op toe dat de aangesloten casino’s zich aan de regels houden. 

Online casino’s wel gewoon bereikbaar

Dat online casino’s in Nederland niet zijn toegestaan, wil echter niet zeggen dat ze niet toegankelijk zijn via het internet. Volgens de regels van de EU mogen er namelijk geen Europese aanbieders worden geblokkeerd, omdat ook dat zou indruisen tegen, opnieuw, het Vrije Verkeer van Goederen en Diensten. Door bij een casino te spelen dat beschikt over een in de Europese Unie geaccepteerde vergunning kun je er dus wel redelijk op vertrouwen dat je speelt bij een betrouwbare aanbieder. Mocht je een gokje besluiten te wagen dan raden we je aan om de casino reviews door te nemen, de verschillende online fora af te struinen en zo te kijken of er klachten zijn over het casino. Heb je problemen? Neem dan contact op met de uitgevende instantie van het casino certificaat (bij voorkeur dus het certificaat van de MGA).  

Dit is onze top 3 online casino’s

Een overzicht van alle online casino’s vind je hier.

Aangezien er een strenge handhaving in Nederland is op het gebied van illegaal gokken, komt het af en toe voor dat bedrijven en personen worden opgepakt. Dit kan bijvoorbeeld zijn omdat ze een illegaal online casino runnen of omdat ze illegale gokautomaten verspreiden of illegale pokertoernooien organiseren. Er zijn veel verschillende manieren waarop illegaal gokken mogelijk is en de straffen zijn dan ook zeker niet altijd hetzelfde. Aangezien het reguleren van de gokmarkt erg lang op zich liet wachten, werden er veel online casino’s gedoogd. Deze online casino’s waren de facto illegaal wanneer ze zich actief richtten op Nederlandse spelers, maar wanneer ze dit niet deden werden hun praktijken oogluikend toegestaan. Dit komt omdat deze online casino’s wel over Europese licenties beschikken en dus, voor zover bekend, geen malafide operaties zijn die illegaal opereren.

Het is natuurlijk anders wanneer een illegaal online casino alle regels aan zijn laars lapt en bijvoorbeeld ook bij witwaspraktijken is betrokken en andere vormen van criminaliteit mogelijk maakt. Dit is volgens de uitspraak van de Nederlandse rechter het geval geweest bij het online casino van gokondernemer Stijn Flapper en zijn compagnons. Zij zouden een illegaal online casino hebben gerund op een criminele wijze. Over deze spraakmakende zaak vertellen we je hier meer. Ook gaan we in op de bende uit Den Haag die illegale gokzuilen aanbood aan onder meer kroegen en cafés. Daarna kun je meer lezen over het verschil tussen de illegale online casino’s en de online casino’s die worden gedoogd. In het laatste gedeelte van dit artikel gaan we wat dieper in op de nieuwe wet- en regelgeving die recent is aangenomen door de Eerste Kamer en bespreken we waarom deze wijzigingen hard nodig zijn.

Het verhaal van illegale gokondernemer Stijn Flapper en zijn compagnons

In 2011 verschenen de ondernemer Stijn Flapper en zijn compagnons, de gebroeders Gregoire, voor het eerst in de nationale media. In eerste instantie was dit in bewonderende bewoordingen, omdat de jongemannen selfmade miljonairs waren. Ze kwamen onder meer in het tijdschrift Quote en stonden hoog op de lijstjes van nieuwkomers in de lijst van rijkste jonge Nederlanders. Het geschatte vermogen van Flapper was rond de elf miljoen euro, terwijl ook beide Gregoire’s rond de drie miljoen euro in hun bezit zouden hebben. Dit vermogen hadden ze verkregen door diverse online casino’s te runnen en het online gokken in Nederland te domineren. In 2013 begon echter een rechtszaak tegen het bedrijf van de mannen en in 2018 werden ze door de rechter schuldig bevonden. De geruchtmakende zaak bespreken we hier in meer details.

Zeven verschillende online casino’s

Tussen 2007 en 2013 zouden de drie naar schatting meer dan 100 miljoen euro aan omzet halen door middel van zeven verschillende online casino’s. Een illegaal online casino hadden ze officieel niet in hun bezit, omdat hun bedrijven op de gedooglijst werden geplaatst. Hierover kregen ze zelfs een brief van de Kansspelautoriteit. Het was wel opmerkelijk dat hun bedrijven waren gevestigd in het verre Costa Rica en in niet op bijvoorbeeld Malta of in Gibraltar. Dit zijn namelijk landen die binnen de EU vallen waardoor de daar verkregen vergunningen in de rest van de EU geldig zijn. Er is daar de strenge controle die nodig is om te garanderen dat het online casino volgens de regels wordt gerund.

Zes jaar lang ging het de mannen voor de wind. Ze bleven zelf gewoon in Nederland wonen en deden media-optredens. Niks leek er op te wijzen dat het om een illegale online casino’s ging die ze in hun bezit hadden. Dit veranderde toen in 2013 de toenmalige minister van justitie, Fred Teeven, een bericht kreeg over de zaken van de drie. Een onderzoek werd gestart en de mannen werden aangeklaagd voor onder meer het witwassen van geld, drugshandel en andere criminele activiteiten gelinkt aan de online casino’s.

Rechtszaak tegen Stijn Flapper duurt maar liefst vijf jaar

Dat niet alleen het reguleren van de gokmarkt veel tijd in beslag neemt, maar ook het aanpakken van illegaal gokken aardig wat tijd kost, blijkt wel uit de duur van de rechtszaak. De drie hoofdverdachten werden samen met 24 andere medeverdachten al in 2013 voor het eerst opgepakt. Er werd toen beslag gelegd op meer dan 100 bankrekeningen en 80 panden, voornamelijk in Amsterdam. Bovendien werden de verschillende goksites van het bedrijf offline gehaald, waardoor er geen inkomsten meer binnenkwamen.

Doordat een uitspraak zeer lang op zich liet wachten besloten Flapper en zijn compagnons de staat aan te klagen voor geleden verliezen. Volgens de mannen waren ze door de rechtszaak failliet gegaan en hadden ze voor meer dan 75 miljoen euro aan inkomsten uit de diverse online casino’s misgelopen. Justitie ging niet mee in deze aanklacht en na een zitting van maar liefst 24 dagen werden de drie wegens het runnen van een illegaal online casino, het mogelijk maken van illegaal gokken en het witwassen van de inkomsten veroordeeld tot gevangenisstraffen. Flapper moet twee jaar de cel in en één van de gebroeders Gregoire twee jaar en de ander zestien maanden.

Wat deden ze precies fout?

Het opmerkelijke van deze zaak is dat het een vrij unieke gebeurtenis is in Nederland. Er zijn maar weinig andere gevallen bekend van mensen die een illegaal online casino runnen en hiervoor worden beboet en ook nog eens de cel in moeten. De fout die deze mannen maakten was vooral het witwassen van de winsten. In de gedoogvoorwaarden, die ze dus ontvingen van de Kansspelautoriteit, staat duidelijk dat de gedoogde bedrijven zich verder aan de wet moeten houden en aan alle gestelde voorwaarden moeten voldoen. Stijn Flapper en zijn compagnons deden dit duidelijk niet en doordat ze met het witwassen de wet overtraden, werden ook de online casino’s officieel als illegaal gezien en offline gehaald.

Dit wil niet per se zeggen dat de online casino’s die de mannen in hun bezit hadden oneerlijke quoteringen gaven of de gokkers oplichtten. Wanneer ze zich verder aan de regels hadden gehouden hadden de drie wellicht nog tijden door kunnen gaan met het exploiteren van online casino’s en binnenkort zelfs officieel een licentie kunnen halen. Door de, volgens de rechter bewezen, inhaligheid van de mannen moeten ze in plaats daarvan een lange celstraf uitzitten.

Illegaal gokken via gokzuilen in Den Haag

Een andere bekende zaak die zich in recente jaren afspeelde betreft het illegaal gokken via gokzuilen in Den Haag. In april 2018 werden vijf mensen aangehouden in de Hofstad en werden op elf locaties in de gemeente invallen gedaan. De mannen werden aangeklaagd voor witwassen en het aanbieden van illegale kansspelen zonder vergunning. Eerder, in 2017, werden al eens 70 verschillende locaties in Den Haag onderzocht en acht hiervan tijdelijk gesloten door de gemeente. Over deze zaak lees je hieronder meer.

Hoe werkt illegaal gokken via gokzuilen?

Gokzuilen zijn computers of laptops die zo zijn aangepast dat er illegaal weddenschappen af kunnen worden gesloten. Vaak gaat het om sportweddenschappen. De computers of laptops staan normaliter in cafés of kroegen of andere openbare gelegenheden. De bezoekers van het etablissement kunnen aangeven dat ze ergens op in willen zetten en uiteraard gaat een gedeelte van de inzet naar de aanbieder of eigenaar van de gokzuil. Volgens de Kansspelautoriteit kan een gokzuil jaarlijks wel 180.000 euro opleveren. Er zijn zelfs voorbeelden bekend van gokzuilen in Nederland waarbij via illegaal gokken ongeveer 400.000 euro in zes weken werd omgezet.

Deze manier van gokken is illegaal omdat er geen kansspelbelasting wordt afgedragen en omdat de aanbieders geen licentie hebben om kansspelen aan te bieden. Bovendien is er een duidelijk gebrek aan toezicht en controle. Jongeren kunnen vaak probleemloos wedden op sport via de gokzuilen, en het geld dat ze omzetten bij het illegaal gokken kan weer voor andere criminele activiteiten worden gebruikt. Mensen die in de schulden raken via de gokzuilen worden vaak ingezet voor andere criminele klussen, waardoor er een negatieve spiraal ontstaat.

Hoe ging de inval in Den Haag in zijn werk?

De politie in Den Haag kreeg meerdere tips dat in bijvoorbeeld koffiehuizen, belwinkels en cafés kon worden ingezet op onder meer sportwedstrijden. Wanneer bezoekers contant geld gaven aan de eigenaar van het etablissement, kregen ze een code waarmee ze via de gokzuil illegaal een online casino konden bezoeken en konden wedden. Er werd een jaar lang onderzoek gedaan voordat besloten werd om de invallen te plegen. Bij de operatie werkten de politie, het Openbaar Ministerie, de gemeente Den Haag, de Belastingdienst en de Kansspelautoriteit samen. Met meer dan 150 man werden tegelijkertijd invallen gedaan op meerdere plekken in de gemeente Den Haag.

Waarom het reguleren van de gokmarkt nodig is

Hoewel er waarschijnlijk altijd criminelen in de marge zullen blijven opereren en manieren zullen vinden om illegaal gokken mogelijk te maken, is het reguleren van de gokmarkt wel degelijk noodzakelijk. Dit gaat vooral op voor het online gokken, waar tot voor kort geen duidelijke wet- en regelgeving voor was. Online gokken was illegaal volgens de officiële documenten, maar werd tot op een bepaalde hoogte gedoogd. Onder andere in de zaak rondom Flapper en zijn compagnons zorgde dit voor een zeer onduidelijke situatie en een schemergebied, waar zowel justitie als de ondernemers lange tijd voor nodig hadden om hun weg in te vinden.

De grens tussen legaal en illegaal gaat moet met de nieuwe wet- en regelgeving een stuk duidelijk worden. Een online casino met een vergunning is legaal en een online casino is illegaal wanneer ze niet over de benodigde papieren beschikken. Er is geen gedooggebied meer en dus een duidelijke grens. Tot voor kort kregen veel online casino’s die bijvoorbeeld in Malta gevestigd zijn een boete voor het betreden van de Nederlandse markt. Dit terwijl de online casino’s in essentie geen criminele of malafide bedrijven zijn, maar gewoon eerlijk handelen. Ze houden zich aan de gestelde regels in het EU-land waar ze gevestigd zijn en worden door die landen goed gecontroleerd. Het verschil tussen dit soort bedrijven en echt illegale en onbetrouwbare online casino’s is straks hopelijk een stuk duidelijker.

Reguleren zorgt er namelijk voor dat maatstaven voor iedereen duidelijk zijn. Bovendien hebben de overheid en instanties zoals de Kansspelautoriteit dan een stuk meer toezicht en inzicht in de gang van zaken. Hierdoor kunnen bijvoorbeeld regels rondom het voorkomen van gokverslavingen duidelijk worden opgelegd. Bovendien zorgt het ook voor beter inzicht in de geldstromen van een online casino. Bij illegaal gokken en een illegaal online casino komt nu nog vaak witwassen voor en dit moet bij goede regulering eenvoudiger zijn om op te sporen. Hiermee kan hopelijk de georganiseerde misdaad een hak worden gezet, zodat de legale en eerlijke aanbieders overblijven en gokkers met een vertrouwd gevoel hun inzetten kunnen plaatsen.

Wat staat er precies in de nieuwe wet- en regelgeving

De nieuwe wetgeving, die in februari eindelijk werd aangenomen door de Eerste Kamer, staat onder meer dat het aanbieden van kansspelen op afstand legaal gaat worden. Online casino’s kunnen waarschijnlijk al vanaf eind dit jaar een aanvraag indienen voor een licentie. Wanneer ze aan de gestelde eisen voldoen, dan krijgen ze deze vergunning en mogen ze legaal online kansspelen aanbieden aan Nederlandse gokkers. De eerste vergunningen worden naar verwachting medio 2020 uitgegeven.

Het aannemen van de nieuwe wet- en regelgeving maakt een einde aan jarenlang wachten. Het voorstel voor het reguleren van de gokmarkt werd al in 2014 in de Tweede Kamer ter tafel gebracht, maar pas in 2019 stemde de Eerste Kamer in met de voorgenomen wijzigingen. Hoewel ‘beter laat dan nooit’ ook in dit geval opgaat, is het te hopen dat de eerste legale online casino’s snel de licentie in handen krijgen, zodat Nederlandse gokkers niet langer hun toevlucht hoeven te nemen tot een illegaal online casino. Hopelijk zorgt dit ervoor dat criminele organisaties in de goksector sneller worden aangepakt en het voor iedereen veilig gaat worden om online te gokken.